国务院总理李克强在2021年的政府工作报告中提到:提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。发展社区养老、托幼、 用餐、保洁等多样化服务,加强配套设施建设,实施更优惠政策,让社区生活更加便利。完善传统服务保障措施,为老年人等群体提供更周全更贴心的服务……为了让429万60周岁以上老年人安享晚年,北京市政府不断完善出台老年人照顾服务项目。以下就是最全的北京市涉及老年人照顾服务的相关内容,赶紧收藏吧!
津贴篇
福利一:根据《北京市老年人养老服务补贴津贴管理实施办法》,关于老年人的津贴补贴主要有以下四种类型,且这四种补贴可根据老人的实际情况重复叠加享受。例如:一位享受低保待遇,且重度失能的80岁老人,他每月可以拿到1000元(600+300+100)的补助。
福利二:根据《北京市困境家庭服务对象入住养老机构补助实施办法》,服务对象本人或其代理人作为申请人,向户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府受理窗口提出入住福利机构申请。
1.城乡特困服务对象将在给予城乡特困人员救助供养经费基础上,按照每人每月2000元予以补助。
2.低保家庭服务对象将按照每人每月3600元予以补助。
3.低收入家庭和计划生育特殊家庭服务对象将按照每人每月2800元予以补助。
4.其他重度残疾人将按照每人每月1200元予以补助。
注意事项:
1.已享受养老服务补贴津贴的老年人申请条件发生变化的,有综合管理平台自动生成新的补贴津贴,或者由申请人重新申请。
2.没有残疾证的老年人,申请失能护理补贴的老年人需先进行老年人能力综合评估,其中被评为重度失能的老年人,综合管理平台自动生成并发放。
3.以上补贴津贴按月发放,审定合格的自递交申请当月计发,每月10日前发放当月补贴津贴。
4.在北京通-养老助残卡、北京通-民政一卡通、北京通-残疾人服务一卡通、特殊家庭老年人扶助卡、北京通-第三代社会保障卡、军人保障卡中,六项中的一个作为养老服务补贴津贴发放的账户。
5.既符合困难老年人养老服务补贴、失能老年人护理补贴条件,又符合因公致残、离休等福利性生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)等条件的老年人,可择高申领其中的一类服务补贴或生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)。
6.《北京市老年人养老服务补贴津贴管理实施办法》与《北京市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》规定的生活补贴、护理补贴不能重复享受,由符合条件的老年人自主选择申请其中一种。
7.享受见义勇为致残人员护理补贴、因公致残返城知青护理费的老年人,不享受失能老年人护理补贴可申请享受困难老年人养老服务补贴。
8.享受《北京市困境家庭服务对象入住社会福利机构补贴实施办法》的老年人,不享受失能老年人护理补贴,符合条件的,可申请享受困难老年人养老服务补贴。
9.领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障的老年人不享受困难老年人养老服务补贴和失能老年人护理补贴。
医疗篇
关于居民基本医疗保险:
无其他基本医疗保障的京籍60周岁以上男性老年人、京籍50周岁以上女性老年人,可向户籍所在地或居住地社保所申请,个人每年只需缴纳300元就可以享受北京居民基本医疗保险即可享受以下服务:
1.住院时,在医保封顶线提高到25万元的基础上,报销比例提高到78%。
2.对于最低生活保障,生活困难补助,城乡低收入救助的老年人,免收个人费用。
3.对患恶性肿瘤等重大疾病的最低生活保障,生活困难补助,城乡低收入救助的老年人医保报销比例按85%进行救助。
关于康复辅具服务:
京籍60周岁及以上老年人,可向各区民政局和市社会福利事务管理中心申请。城乡贫困失能老年人等特殊群体,可享受购买、租赁、配置基本型康复辅助器具服务的补贴,在目录清单内的产品会有差异化补贴,具体如下:
1.对有需求的城乡特困人员,给予100%补贴;
2.对有需求的重度残疾老年人和享受低保、低收入、计划生育特殊家庭待遇的失能老年人,给予90%补贴;
3.对其他存在失能、失智、失独、孤寡、空巢、独居、高龄等情况的老年人给予50%补贴;
4.对其他有需求的老年人给予30%补贴。
5.北京市朝阳区户籍60周岁及以上失能老人可免费租赁康复辅具,包括获得电动护理床,轻便型轮等四大类辅具。同时,失能老人还能免费获得辅具适配评估和免费安装维修。老人租赁的所有辅具均有专人进行跟踪,指导使用和维修等,方便老人熟练地使用。
助餐篇
60周岁以上老年人,尤其是其中的残疾人,困难群众中的托底保障群体,困境保障群体,重点保障群体。可向所在地社区(村)提出申请,根据实际情况获得以下服务:
1.老年餐集中配送中心“1+x”服务:老年人可以到老年餐桌(助餐点)就餐或由工作人员送餐上门。
2.养老服务机构助餐配餐服务:养老服务机构就近为有需求的周边社区和居家老年人提供就餐及配送服务。
3.社会餐饮企业助餐配餐服务:社会餐饮企业推出符合老年人特定需求的,营养均衡可控的餐品系列,通过多种形式提供就餐送餐服务。
4.机关,企事业单位内部食堂配餐服务:机关,企事业单位内部食堂将周边社区老年人纳入内部就餐人员管理,提供优质的老年餐服务。
住房篇
关于老年人家庭适老化改造(可向所在区民政局提出申请)
整体流程:
第一步:由各区民政局确定的评估服务组织,在充分考虑老年人及其家庭环境的可行性,安全性,便利性,舒适性基础上进行方案设计。
第二步:老年人可按照设计方案在政府采购目录中选择相应的改造项目与产品类型,结合政策要求与个人意愿形成改造项目与改造费用。
第三步:各区民政局根据老年人需求评估与方案设计结果,组织服务商严格按照方案设计结果实施改造。
第四步:改造完成后,服务商建立完整的改造档案,接受监督审查。
1.家庭适老化改造,低保对象可享受改造费用全额补贴,低收入对象可享受80%补贴;
2.低于企业平均养老金的80岁以上老人,可享受50%补贴;
3.统一照护等级评估2级以上且选择居家养老的老年人,无子女、高龄纯老(含独居)老年家庭可享受40%补贴。
关于公共住房资源
持有北京通-养老助残卡的老年人,可登录北京市住房和城乡建设委员会官方网站进行申请,点击“住房保障”→“审核分配”→“申请流程”,可获得以下服务:
1.在实施经济适用房、公租房等住房保障制度时,相关房管部门应明确设计及建设标准,在项目中安排一定比例的符合适老性标准的住房,并对本市户籍符合条件(持有北京通-养老助残卡)的老年人优先配租配售保障性住房,提高租金补贴标准。
2.进行危旧房屋改造时,优先帮助符合条件的本市户籍老年人进行危房改造。残疾或失独老年人在其住房拆迁安置中,同等条件下可享受优先选择楼层的待遇。
学习篇
全市目前已拥有24所老年人大学,未来3-5年内还将在16个区的社区学院(成人教育中心,社区教育中心)建立区域老年大学,并在街(乡镇),居(村)成人教育学校加挂老年教育学校。北京的老年教育目前设有300门老年教育示范性课程,包括营养与保健,音乐与舞蹈,手工与园艺,文化知识,职业训练等。可登录本地宝北京站查询各老年大学,老年人教育机构的招生信息。
服务篇
高龄和失能老年人可拨打114查号台获取商业服务网点信息,也可通过各服务商官方网站预定。
1.电话预约,免费上门服务:商业饮食服务网点,日常生活用品经销单位,以及水,电,暖气,燃气,通讯,电信,邮政等服务行业和网点,对行动不便的高龄,失能老年人应提供电话预约,免费上门等服务,满足老年人的特殊需求。
2.96106出租汽车召车热线:优先安排老年人叫车需求;无障碍出租汽车为老年人和行动障碍人士提供个性化出行服务。
老年人能享受哪些普惠政策?
老年优待证(可向户籍所在地或经常居住地居(村)委会申请)
1.市属公园通用年票:60至64周岁老年人优惠购买市属公园通用年票,每张50元。
2.公益性文化设施:市、区(县)级财政支持的各类博物馆(院)、美术科技和纪念场馆、烈士纪念建筑物、名人故居、公共图书馆等公益性文化设施向老年人免费开放。
3.文化馆:各级文化馆(站、宫、活动中心、室)对老年人免费开放。
4.公共体育场馆:市、区(县)级财政支持的公共体育场馆为老年人健身活动提供优惠服务。
5.服务/活动中心:市、区(县)、街道(乡镇)社区服务中心和老年活动中心(站、室)对老年人提供优惠服务。
6.公益放映机构:各区县电影公益放映机构每月为驻区老年人免费放映一场电影。
7.大、中型医疗机构:对老年人就医提供“六优先”(挂号、就诊、化验、检查、缴费、取药)服务。
8.社区卫生服务机构:对老年人实行“三优先”(就诊、出诊、建立家庭病床)服务,实行社区卫生服务首诊制。每年为无社会养老保障的老年人免费提供一次体检服务。实行收支两条线管理的社区卫生服务机构对老年人免收普通门诊挂号费,免费建立健康档案,对享受城乡居民最低生活保障待遇和生活困难补助的老年人免收家庭病床查床费。
9.96156:市老年心理咨询热线为老年人提供免费心理咨询服务。
北京通-养老助残卡(可向北京市农商银行营业网点申请办理)
1.可持卡免费乘坐市域内地面公交车。
2.免费游览市,区级政府投资为主建设并运营管理的公园和景区等。
3.具备银行借记卡功能,在养老(助残)服务单位消费,可享受优先、优惠服务。
老年人能享受哪些养老服务?
可到街道或社区的为老服务中心,助老服务中心,居家养老服务中心等相关机构咨询,也可登录“北京市民政局官方网站”查询,或关注“北京社会建设和民政”公众微信号获得相关资讯。
居家上门服务:由养老护理员上门提供助餐,助洁,家庭护理,医疗卫生,生活护理,辅助出行服务。
社区养老驿站服务:除为居家老人提供日间照料,呼叫服务,助餐服务,健康指导,文化娱乐,心理慰藉等六项基本服务功能外,还有康复护理,心理咨询,法律咨询等延伸性服务。
街道(乡镇)养老照料中心服务:为社区内生活不能完全自理,日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供应,个人照顾,保健康复,休闲娱乐等日间托养服务。
养老机构照护服务:老年人入住养老机构,接受长期,专业照护服务,包括生活照料服务,安全保护服务,膳食服务,送餐服务,环境卫生服务,清洁卫生服务,协助医疗护理服务,医疗保健服务,陪同就医服务,心理/精神支持服务,洗衣服务,咨询服务,文化娱乐服务,通讯服务,交通服务,委托服务,购物服务,教育服务,安宁服务等。
老年人能享受哪些政策照顾?
持有北京通-养老助残卡的老年人,可关注“”微信公众号,或登录北京社会建设与民政首页查询相关信息。
制定社会救助,保障政策时,对贫困,失能老年人应给予重点照顾。享受本市城乡居民最低生活保障待遇,农村“五保”老年人应纳入医疗救助范围,提高其救助报销比例和额度。未纳入城镇职工基本医疗保险或新型农村合作医疗,城镇居民基本医疗保险的,资助其参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗。
有关部门在办理房屋权属关系变更,户口迁移等涉及老年人权益的重大事项时,应依法优先办理,并就老年人的真实意愿进行询问,严格审查代理人资格。对有特殊困难,行动不便的老年人提供上门服务。
经农村集体经济组织全体成员或本村村民委员会同意,将未承包的集体所有的部分土地,山林,水面,滩涂等作为养老基地(纳入国家和地方湿地保护体系及其自然保护区的重要湿地除外),可由本村基层老年协会负责管理经营,所得收益用于本村基层老年协会开展各类为本村老年人提供服务的公益项目,本村基层老年协会须定期公示养老基地管理经营情况及收益使用台账,并接受审计。
重视老年人才资源的开发和利用,建立老年人才市场或中介机构,为老年人参与社会发展提供更多机会;引导老年人在教育,科研,咨询等领域再就业或从事维护社会治安,社区服务等社会公益活动,有关部门可在工作岗位和薪酬方面对老年人给予必要的倾斜照顾;充分发挥老年人在基层老年协会建设中的作用。
具有本市户籍,且未享受我市丧葬补助费待遇的老年人去世后,享受丧葬补贴,标准为5000元。对去世老年人选择骨灰撒海的家庭实行免费,选择长青园骨灰林立体安葬方式的,给予相应补贴。
以上大部分政策为2015-2020年发布,部分存在时间,区域等限制,具体以有关部门出台的最新政策为准。
资料来源:中华人民共和国民政部,北京市民政局,北京市文化和旅游局,北京市住房和城乡建设委员会,新华网,人民网,澎湃新闻,BRTV新闻。
政策依据(按文中涉及内容排序):
[1]《北京市居家养老服务条例》(北京市人民代表大会公告〔2015〕4号)
[2]《北京市社区养老服务驿站设施设计和服务标准(试行)》(京民福发〔2016〕392号)
[3]《关于做好农村幸福晚年驿站建设的通知》(京民福发〔2017〕390号)
[4]《养老机构生活照料服务规范》(DB11/T 148—2017)
[5]《关于加强老年人照顾服务完善养老体系的实施意见》(京政办发〔2018〕41号)
[6]《北京市老年人养老服务补贴津贴管理实施办法》(京民养老发〔2019〕160号)
[7]《北京市困境家庭服务对象入住养老机构补助实施办法》(京民养老发〔2020〕132号)
[8]《关于调整城乡居民基本医疗保险筹资标准及相关政策的通知》(京医保发〔2019〕25号)
[9]《民政部 发展改革委 财政部 中国残联关于确定康复辅助器具社区租赁服务试点地区的通知》(民函〔2019〕61号)
[10]《北京市促进养老领域消费工作方案》(京民养老发〔2019〕43号)
[11]《关于进一步加强老年人助餐配餐服务工作的意见》
[12]《关于加强老年人分类保障的指导意见》(京老龄委发〔2016〕14号)
[13]《北京市老年人家庭适老化改造需求评估与改造实施管理办法(试行)》(京民老龄发〔2016〕374号)
[14]《关于加强老年人照顾服务完善养老体系的实施意见》(京政办发〔2018〕41号)
[15]《北京通-养老助残卡管理办法》(京民老龄发〔2018〕418号)
[16]《北京市城乡无丧葬补助居民丧葬补贴办法》(京民殡发〔2009〕107号)
[17]《关于加强老年人照顾服务完善养老体系的实施意见》(京政办发〔2018〕41号)
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