四川出台《长期护理成人失能分类规范》

为促进“健康四川”和医养结合示范省建设，进一步提高失能人员保障水平和生存质量，按照《四川省贯彻落实〈国家积极应对人口老龄化中长期规划〉实施方案》中提出的“建立完善长期照护需求认定及等级评定等标准体系和管理办法”要求，省医保局牵头开展了《长期护理成人失能分类规范》(以下简称“规范”)研究制定，2022年12月该《规范》作为全省推荐性地方标准正式发布。

《规范》从失能类型、评估指标以及长期护理失能照护需求等方面对评估的全流程进行了量化，有效解决了失能评估标准缺失、尺度不一等带来的待遇享受差距，为全省失能人员长期护理需求认定提供了遵循，更为今后长期护理制度体系构建奠定了坚实基础。

随着人口老龄化形势日益严峻，失能老人数量不断增加，如何有效减轻失能人群的家庭压力和经济负担，提升失能人群有尊严的生活质量已成为一个重要课题。长期照护服务作为积极应对人口老龄化的一项重要举措，已经成为老年人健康支撑体系的重要组成部分。目前，省医疗保障局已会同民政厅、省卫生健康委和省残联联合下发通知，要求各地共同推动《规范》在长期护理保险、长期照护服务、老年康复、残疾人康复领域的应用，通过部门联动、数据共享等方式，助力构建老年友好型社会建设，积极应对社会老龄化发展。

延伸阅读：

《长期护理保险成人失能分类规范》通过地方标准审定

2022年10月12日，《长期护理保险成人失能分类规范》四川省地方标准审查会在四川省医疗保障局召开。来自民政厅、省卫生健康委、省残联相关部门负责人和成都医学院老年健康学院、四川大学华西医院、成都市标准化研究院等机构的专家组成评审组，对地方标准《长期护理保险成人失能分类规范》(送审稿)进行了审查。审查组认真听取了标准编制的工作情况汇报，审阅了相关材料，经质询讨论，审查组认为该标准的技术内容符合国家相关法律、法规的要求，是全国率先出台的长期护理失能分类地方标准，能有效指导成人失能评定工作，有助于保障失能评定工作的科学、合理、公平、公正。与会专家一致通过地方标准《长期护理保险成人失能分类规范》的审定。 

按照国家医保局和民政部的要求，省医保局结合成都市长期护理保险几年来的试点经验和四川实际，并借鉴国际国内最新研究成果，积极开展长期护理保险失能评估省级标准课题研究，该课题被列入2022年省政府重点政务研究课题，局党组书记、局长邓正权担任课题组长。通过公开征求公众意见，书面征求有关机构、部门和专家的意见，并在成都、泸州、宜宾进行了近500例测试验证，最终形成《长期护理保险成人失能分类规范》省级标准。省医保局开展的省政府重点研究课题也顺利通过评审结题。

制定《长期护理保险成人失能分类规范》地方标准，将为全省推行长期护理保险制度、使用统一的评估标准奠定良好基础，同时也为国家试行标准的完善和升级提供地方实践，贡献“四川经验”。

下一步，省医保局将与省市场监管局及民政厅、省卫生健康委、省残联一道，共同开展宣传和推广应用工作，推动该标准在长期护理保险、养老服务、老年康复、残疾人康复等领域的应用，促进“健康四川”和国家医养结合示范省建设。

（四川省医保局.四川出台《长期护理成人失能分类规范》积极应对社会老龄化趋势.2023-02-15）

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