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近日，民政部、中央精神文明建设办公室、农业农村部等22个部门印发了《关于加快发展农村养老服务的指导意见》(以下简称《意见》),就深入实施积极应对人口老龄化国家战略和乡村振兴战略，加快发展农村养老服务作出部署。
根据第七次全国人口普查统计，我国老龄化水平城乡差异明显。从全国看，农村60岁及以上老年人的比重为23.81%,比城镇高出7.99个百分点。《意见》明确，到2025年，农村养老服务网络进一步健全，每个县(市、区、旗)至少有1所以失能照护为主的县级特困人员供养服务机构，省域内总体乡镇(街道)区域养老服务中心服务覆盖率不低于60%,互助养老因地制宜持续推进，失能照护、医康养结合、助餐、探访关爱、学习娱乐等突出服务需求得到有效满足。再经过一段时间的努力，县域统筹、城乡协调、符合乡情的农村养老服务体系更加完善，农村老年人的获得感、幸福感、安全感不断提升。
民政部养老服务司有关负责人表示，发展农村养老服务，要创新农村养老服务发展体制机制，增强农村养老服务发展内生动力，发挥“近邻”和“熟人”优势，推进老有所养和老有所为相结合。
《意见》同时要求加强服务安全监管，强化农村养老机构安全生产和消防安全主体责任；落实建筑、消防、医疗卫生、食品、服务等安全底线要求；并推进医养康养相结合；做实乡镇医疗机构与农村养老服务机构签约合作机制；建立就医绿色通道；支持医疗机构执业医师、乡村医生到村级邻里互助点、农村幸福院、老年人家庭巡诊；上门提供健康监测、医疗护理、康复指导等服务；提高易地扶贫搬迁安置点养老服务水平；结合迁入地人口规模、老龄化程度、服务可及性等因素合理设置安置点养老服务设施；与迁入地区公共服务设施一体规划、一体建设。
《意见》还要求加强农村养老服务网络建设；拓展县级特困人员供养服务机构功能；推进乡镇(街道)区域养老服务中心建设；增加村级养老服务点；引导提升县域养老机构资源使用效能；健全农村养老服务工作机制；发挥农村基层党组织作用；激发村集体和村民发展养老服务内生动力；引导社会力量积极参与；强化农村养老服务支撑保障；合理规划建设服务设施；建立健全多元投入机制；提高服务资源利用效率；强化农村老年人养老保障能力；提升农村养老服务可及性。来源：中国青年报
